2月6日，海關(guān)總署發(fā)布《中華人民共和國海關(guān)對海南自由貿(mào)易港島內(nèi)居民消費(fèi)的“零關(guān)稅”進(jìn)境商品經(jīng)營場所及“零關(guān)稅”進(jìn)境商品監(jiān)管暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），旨在規(guī)范海關(guān)對海南自由貿(mào)易港島內(nèi)居民消費(fèi)的“零關(guān)稅”進(jìn)境商品經(jīng)營場所（以下簡稱“零關(guān)稅”免稅商店）及“零關(guān)稅”進(jìn)境商品的管理。

　　《辦法》明確，“零關(guān)稅”進(jìn)境商品應(yīng)當(dāng)由“零關(guān)稅”免稅商店的經(jīng)營單位從境外統(tǒng)一進(jìn)口，并且辦理相應(yīng)的海關(guān)手續(xù)。“零關(guān)稅”進(jìn)境商品應(yīng)當(dāng)專區(qū)（專柜）銷售，不得與其他商品混同存放。

　　經(jīng)營單位經(jīng)營“零關(guān)稅”免稅商店，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國海關(guān)對免稅商店及免稅品監(jiān)管辦法》有關(guān)規(guī)定向海關(guān)總署提出書面申請，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，并辦理注冊手續(xù)。“零關(guān)稅”免稅商店及其倉庫設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求，具備聯(lián)網(wǎng)核查條件。

　　經(jīng)審批準(zhǔn)予經(jīng)營的“零關(guān)稅”免稅商店，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地直屬海關(guān)或者經(jīng)直屬海關(guān)授權(quán)的隸屬海關(guān)驗(yàn)收合格并辦理備案手續(xù)后，方可投入運(yùn)營。“零關(guān)稅”免稅商店應(yīng)當(dāng)在“零關(guān)稅”進(jìn)境商品入庫前，按照海關(guān)要求登記并傳輸“零關(guān)稅”進(jìn)境商品電子數(shù)據(jù)信息。

　　島內(nèi)居民購買“零關(guān)稅”進(jìn)境商品時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示本人有效身份證件，并接受人證一致性驗(yàn)核。“零關(guān)稅”免稅商店應(yīng)當(dāng)在銷售場所按規(guī)定確認(rèn)購買人符合購物資質(zhì)要求后銷售“零關(guān)稅”進(jìn)境商品，并實(shí)時(shí)向海關(guān)傳輸符合海關(guān)規(guī)定格式的交易記錄、人證信息驗(yàn)核一致、支付信息等電子數(shù)據(jù)，并對數(shù)據(jù)真實(shí)性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　島內(nèi)居民購買“零關(guān)稅”進(jìn)境商品后退貨的，“零關(guān)稅”免稅商店應(yīng)當(dāng)按海關(guān)要求辦理入庫手續(xù)。需要換貨的，“零關(guān)稅”免稅商店應(yīng)當(dāng)確保退回商品與更換的“零關(guān)稅”進(jìn)境商品品名、貨號、規(guī)格型號等一致。

　　《辦法》強(qiáng)調(diào)，個(gè)人、單位構(gòu)成走私或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定等違法行為的，海關(guān)將按照《中華人民共和國海關(guān)法》《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》《中華人民共和國海關(guān)對免稅商店及免稅品監(jiān)管辦法》等有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（記者 曹馬志）